在未來 5 年至 10 年的全球視野下，世界正處于一個(gè)復(fù)雜且充滿變數(shù)的時(shí)期。大國間的博弈愈發(fā)激烈，地緣政治競爭不斷加劇，這些因素使得不確定性的程度和范圍持續(xù)擴(kuò)大，給全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展帶來了重重陰霾。然而，在這片混沌之中，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的合作推進(jìn)以及中國的快速穩(wěn)健發(fā)展，宛如兩座明亮的燈塔，為世界注入了寶貴的確定性。

近年來，全球自由貿(mào)易領(lǐng)域的不確定性急劇上升，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)顯著方面：

其一，全球貿(mào)易政策的不確定性顯著增大。自 WTO 爭端解決機(jī)制陷入困境后，全球貿(mào)易限制措施如雨后春筍般迅速增長。2024 年新增的全球貿(mào)易限制數(shù)量，達(dá)到了 2010 年至 2019 年平均水平的 5 倍之多。與之形成鮮明對比的是，2021 年至 2024 年期間，WTO 成員新爭端申請的數(shù)量相較于上訴機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期，下降了 69%，這反映出多邊貿(mào)易爭端解決途徑受阻后的無奈現(xiàn)實(shí)。

其二，地緣政治競爭致使全球貿(mào)易格局走向分裂。國際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)清晰地顯示，集團(tuán)內(nèi)貿(mào)易增速從烏克蘭危機(jī)前的 2.2% 降至 1.7%，而全球地緣集團(tuán)間貿(mào)易增速更是從 3% 大幅下降至 -1.9%。這種貿(mào)易增速的下滑，表明地緣政治沖突對全球貿(mào)易的負(fù)面影響正在持續(xù)發(fā)酵，不同地緣政治集團(tuán)之間的貿(mào)易往來受到嚴(yán)重阻礙。

其三，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)縮短趨勢。2013 年，全球中間品貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重為 58.8%，而到了 2023 年，這個(gè)比例僅為 48.5%，短短十年間下降了 10 個(gè)百分點(diǎn)。以亞洲國家在美國零部件貿(mào)易中的份額為例，從 2022 年的 43% 降至 2023 年的 38%，充分說明全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在復(fù)雜的國際形勢下，正經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)調(diào)整與收縮。

其四，全球貿(mào)易陷入低速發(fā)展困境。回顧 2020 年至 2024 年，全球貿(mào)易年均增長率僅為 2.3%，這是自 20 世紀(jì) 90 年代以來增長最為緩慢的 5 年。全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素，共同制約了全球貿(mào)易的發(fā)展速度。

在如此嚴(yán)峻的形勢下，RCEP 宛如一股強(qiáng)勁的春風(fēng)，為全球自由貿(mào)易注入了關(guān)鍵的確定性因素：

RCEP 為區(qū)域自由貿(mào)易進(jìn)程注入了重要的確定性。在全球貨物貿(mào)易連續(xù)兩年下降的艱難背景下，2024 年，RCEP 區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總額相較于 2021 年 RCEP 生效前增長了約 2.4%。并且，相關(guān)預(yù)測顯示，到 2030 年，RCEP 將為全球貿(mào)易增加 5000 億美元的貿(mào)易額，有力地推動(dòng)區(qū)域內(nèi)乃至全球貿(mào)易的復(fù)蘇與增長。

RCEP 為穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈注入了不可或缺的確定性。自 RCEP 生效實(shí)施后，區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易占貿(mào)易總額的比重由 2021 年的 64.5% 穩(wěn)步上升至 2022 年的約 65%。在 2023 年全球貿(mào)易普遍下降的不利環(huán)境中，RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易占比繼續(xù)增至約 66%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與穩(wěn)定性，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。

RCEP 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長注入了強(qiáng)勁的確定性。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的大環(huán)境下，以 RCEP 為代表的亞洲地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。IMF 預(yù)測，2023 年至 2029 年期間，RCEP 區(qū)域 GDP 將增長 10.9 萬億美元，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過 40%，成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

與此同時(shí)，各方合力建設(shè)高水平全球最大自由貿(mào)易區(qū)的積極影響也不容忽視。今年，中國與東盟有望簽署中國 — 東盟自貿(mào)區(qū) 3.0 版，這一舉措將顯著提升中國 — 東盟自貿(mào)區(qū)的規(guī)制水平，進(jìn)一步深化雙方的經(jīng)貿(mào)合作。中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判也有望在今年取得突破，助力達(dá)成 “RCEP+” 水平的中日韓自貿(mào)協(xié)定，促進(jìn)東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。此外，如果 2025 年中國香港、智利、斯里蘭卡成功加入 RCEP，那么 RCEP 將成為一個(gè)跨區(qū)域組織，不僅拓展亞洲經(jīng)濟(jì)一體化空間，還將在應(yīng)對美國挑戰(zhàn)全球自由貿(mào)易體系以及引領(lǐng)包容公平的全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面，發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

作為 RCEP 最大的經(jīng)濟(jì)體，中國積極有序地?cái)U(kuò)大自主開放和單邊開放，為全球自由貿(mào)易提供了重要?jiǎng)恿Γ?/p>

中國通過單邊開放不斷拓展全球和區(qū)域自由貿(mào)易空間。預(yù)計(jì)到 2030 年，中國服務(wù)型消費(fèi)比重有望從 2024 年的 46.11% 上升到 50%，屆時(shí)中國將邁入服務(wù)型社會(huì)。這一轉(zhuǎn)變不僅將深刻改變中國自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還將對全球經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，為全球服務(wù)業(yè)貿(mào)易與合作創(chuàng)造更多機(jī)遇。

中國以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的制度型開放，為全球自由貿(mào)易注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2024 年，中國服務(wù)貿(mào)易首次突破 1 萬億美元大關(guān)。預(yù)計(jì)到 2030 年，中國服務(wù)貿(mào)易額有可能達(dá)到 1.5 萬億美元，這將為全球自由貿(mào)易帶來重大利好，推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易市場的繁榮與發(fā)展。

中國在維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中國中間品占全球中間品市場份額由 2013 年的 8.8% 穩(wěn)步提升至 2023 年的 12%，制造業(yè)中間品貿(mào)易占全球的比重更是達(dá)到 20% 左右。中國通過高水平開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，成為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要確定性因素。

中國為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了重要的確定性。2024 年，中國經(jīng)濟(jì)增長 5%，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率約為 30%，依然是世界經(jīng)濟(jì)的重要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。未來 5 年至 10 年是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，若中國能夠充分釋放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的巨大潛力，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍將保持在 30% 左右，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力源。