4 月 7 日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)談后的媒體露面中,清晰且堅(jiān)定地表明了其在關(guān)稅政策上的強(qiáng)硬立場(chǎng)。他明確指出,目前絲毫沒有暫停所謂 “對(duì)等關(guān)稅” 政策的打算,即便眾多經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人紛紛向美國(guó)拋出談判橄欖枝,特朗普仍認(rèn)為強(qiáng)力推行關(guān)稅政策與談判并行不悖,這一態(tài)度無疑給全球貿(mào)易局勢(shì)蒙上了更厚重的陰霾。
此前,美國(guó)媒體曾有報(bào)道稱白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文?哈塞特表示特朗普正考慮對(duì)部分國(guó)家暫停征收 90 天關(guān)稅。然而,經(jīng)仔細(xì)核查,哈塞特在接受福克斯新聞采訪時(shí),原話僅僅是 “總統(tǒng)會(huì)做出他要做的決定”,并未確切提及暫停關(guān)稅一事。白宮新聞秘書卡羅琳?萊維特更是迅速將此界定為 “假新聞”,進(jìn)一步凸顯了美國(guó)政府內(nèi)部在關(guān)稅政策上的高度一致性與強(qiáng)硬態(tài)度。
特朗普在面對(duì)歐盟當(dāng)日稍早提出的與美國(guó)互免關(guān)稅提議時(shí),態(tài)度異常堅(jiān)決,直接回應(yīng) “不行,這完全不夠”,同時(shí)言辭激烈地指責(zé)歐盟在貿(mào)易問題上長(zhǎng)期欺瞞美國(guó)。美國(guó)政府官員在同日透露,截至目前,已有超過 50 個(gè)經(jīng)濟(jì)體就關(guān)稅政策主動(dòng)與美國(guó)進(jìn)行接洽。但美國(guó)時(shí)政新聞網(wǎng)站 AXIOS 援引知情人士的話稱,這些接觸大多停留在表面,既未搭建起實(shí)質(zhì)的談判架構(gòu),也缺乏雙向協(xié)作的誠(chéng)意,最終成效十分有限,令人大失所望。
回溯至 4 月 2 日,特朗普在白宮簽署有關(guān) “對(duì)等關(guān)稅” 的行政令,宣稱美國(guó)將對(duì)貿(mào)易伙伴加征 10% 的 “最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,部分貿(mào)易伙伴還需面臨更高稅率。這一政策如同一顆投入全球貿(mào)易湖泊的巨石,激起千層巨浪,其中紡織行業(yè)所受沖擊尤為顯著。
美國(guó)市場(chǎng)上約 95% 的服裝依賴進(jìn)口,中國(guó)、越南、印度、孟加拉國(guó)和印度尼西亞等是主要供應(yīng)國(guó)。此前,這些國(guó)家出口服裝至美國(guó)面臨 11% - 12% 的關(guān)稅,如今稅率飆升至 38% - 65%。美國(guó)服裝進(jìn)口商急于尋找替代采購(gòu)源,卻發(fā)現(xiàn)諸多替代選項(xiàng)生產(chǎn)成本高昂,且產(chǎn)品種類與生產(chǎn)能力難以滿足需求。將服裝制造業(yè)遷回美國(guó)也困難重重,勞動(dòng)力成本高、所需紡織品進(jìn)口成本上升以及熟練工人短缺等問題,使得這一設(shè)想短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。無論是進(jìn)口受阻還是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)艱難,最終都將導(dǎo)致服裝價(jià)格上漲,推動(dòng)通貨膨脹。
中國(guó)外交部發(fā)言人林劍強(qiáng)烈譴責(zé)美方濫施關(guān)稅的行為,指出其嚴(yán)重侵犯各國(guó)正當(dāng)權(quán)益,違反世貿(mào)組織規(guī)則,損害多邊貿(mào)易體制,沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序,是典型的單邊主義、保護(hù)主義與經(jīng)濟(jì)暴力,遭到國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)。中方明確表示,貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家,保護(hù)主義沒有出路,面對(duì)施壓、威脅和訛詐,中方必將采取必要措施堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。
在這一嚴(yán)峻形勢(shì)下,不少紡織從業(yè)者已切實(shí)感受到?jīng)_擊。由于美國(guó)一系列突然的關(guān)稅措施,一些客戶前不久剛下達(dá)的訂單突然被取消。以往稅率變動(dòng)時(shí),訂單尚可轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家,但如今除墨西哥外,多數(shù)有承接能力的國(guó)家都被列入加征關(guān)稅名單,墨西哥自身也面臨加征關(guān)稅威脅,全球紡織從業(yè)者不得不將美國(guó)訂單擱置、觀察,短期內(nèi)不敢貿(mào)然承接。
美國(guó)單方面強(qiáng)力推行的關(guān)稅政策,已然對(duì)全球紡織行業(yè)乃至整個(gè)貿(mào)易體系造成了極大沖擊。未來,隨著各國(guó)與美國(guó)進(jìn)一步的博弈以及政策的持續(xù)發(fā)酵,全球貿(mào)易格局與紡織行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)充滿了不確定性,各方都在密切關(guān)注局勢(shì)走向,探尋破局之策 。