德國(guó)經(jīng)濟(jì)正在遭遇寒冬。10月9日，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部官方的報(bào)告預(yù)測(cè)：德國(guó)今年GDP將萎縮為-0.2%，此前預(yù)測(cè)是今年將實(shí)現(xiàn)0.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2023年德國(guó)的經(jīng)濟(jì)萎縮為-0.3%，這樣也就意味著德國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年表現(xiàn)衰退。不僅是官方數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，德國(guó)幾大研究機(jī)構(gòu)也對(duì)德國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了停滯或衰退的預(yù)測(cè)。

主要數(shù)據(jù)也顯示德國(guó)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不佳。據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，德國(guó)8月工業(yè)部門的訂單量環(huán)比下降5.8%，出現(xiàn)自1月以來(lái)的最大降幅，汽車、化工和機(jī)械制造等關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)出也受到訂單減少的影響。壞消息影響了主要機(jī)械制造和化工行業(yè)的企業(yè)情緒。來(lái)自德新社9日的兩項(xiàng)調(diào)查顯示，德國(guó)主要機(jī)械制造和化工行業(yè)的企業(yè)情緒進(jìn)一步惡化。在行業(yè)協(xié)會(huì)德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)詢問(wèn)的機(jī)械制造商中，約37%認(rèn)為自己的處境糟糕或非常糟糕，高于6個(gè)月前的26%。接受慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所調(diào)查的德國(guó)化工企業(yè)在9月對(duì)自身狀況的評(píng)分為-9.3，預(yù)期評(píng)分也下滑。德國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，這些早期指標(biāo)表明，經(jīng)濟(jì)低迷將持續(xù)到今年下半年。

預(yù)測(cè)指標(biāo)下調(diào)，先行指標(biāo)下滑，壞消息一個(gè)接一個(gè)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)或陷入衰退困境引起輿論的關(guān)注，特別是一些頂級(jí)的工業(yè)企業(yè)緊縮的前景更不樂(lè)觀，如大眾汽車準(zhǔn)備關(guān)閉德國(guó)工廠、德國(guó)鐵路出售旗下物流公司、英特爾推遲在德國(guó)進(jìn)行的半導(dǎo)體設(shè)施建設(shè)……那么，造成德國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的原因是什么？

困境何因？

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克表示，由于結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和地緣政治挑戰(zhàn)，自2018年以來(lái)德國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。目前德國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟是由多種因素共同導(dǎo)致的，如俄羅斯能源供應(yīng)中斷、汽車制造商出現(xiàn)問(wèn)題以及熟練工人短缺、德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力日益下降和人口結(jié)構(gòu)變化的后果等因素。

分析人士稱，德國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的挑戰(zhàn)，主要來(lái)源于人口老齡化、能源價(jià)格削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、資金成本高使投資不暢以及民眾難于承受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的負(fù)擔(dān)。同時(shí)結(jié)構(gòu)性不足對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的影響仍未得到解決，如基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏對(duì)新技術(shù)的投資等。

此外，在經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下，企業(yè)和民眾對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的信心不足。當(dāng)前利率居高不下導(dǎo)致企業(yè)投資放緩，不過(guò)，歐洲央行在6月首次降息后，還可能跟隨美聯(lián)儲(chǔ)降息，從而降低企業(yè)融資和經(jīng)營(yíng)成本。但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與政治不明朗的局勢(shì)下，企業(yè)投資仍將偏于保守。居民消費(fèi)也會(huì)謹(jǐn)慎，更傾向于儲(chǔ)蓄而非投資房產(chǎn)或消費(fèi)。不過(guò)，目前德國(guó)通脹率已降至三年來(lái)的最低水平，今年大概率能保持在2%以下，在就業(yè)市場(chǎng)還算強(qiáng)勁的情況下，工資增長(zhǎng)應(yīng)該能跑贏通脹，民眾消費(fèi)有望增加。德國(guó)目前努力發(fā)展可再生能源，有望緩解烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的能源壓力，但是，在德國(guó)政府逐步采取措施解決短期周期性經(jīng)濟(jì)困境時(shí)，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題則需要長(zhǎng)期處理。

哈貝克表示，除經(jīng)濟(jì)景氣方面短期因素外，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為突出，從而影響了2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“目前的經(jīng)濟(jì)狀況并不令人滿意。但我們正在努力擺脫困境。”

如何解困？

對(duì)于如何解決經(jīng)濟(jì)衰退困境，哈貝克稱，德國(guó)政府在解決高通脹、高利率、高能源成本等影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的周期性短期因素方面取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，但是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題如缺乏熟練技術(shù)工人、基礎(chǔ)設(shè)施投資不足等長(zhǎng)期問(wèn)題仍然是德國(guó)需要解決的問(wèn)題。不過(guò)，哈貝克對(duì)2025年德國(guó)經(jīng)濟(jì)保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀，稱2025年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將開(kāi)始復(fù)蘇，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.1%。2026年將增長(zhǎng)1.6%。

但德國(guó)的研究機(jī)構(gòu)對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)持謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)近來(lái)不會(huì)恢復(fù)到疫情前水平。日前，德國(guó)五大經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合出爐的一份經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告預(yù)測(cè)德國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.8%，2026年將增長(zhǎng)1.3%之外。報(bào)告認(rèn)為，政府在經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型上的投資受不確定性因素影響較大，可能會(huì)影響到當(dāng)前的投資，并表達(dá)了經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)德國(guó)制造商情緒不利影響的擔(dān)憂，報(bào)告也顯示德國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地通過(guò)裁員來(lái)應(yīng)對(duì)日益惡化的環(huán)境。此外，報(bào)告也提到了政府在應(yīng)對(duì)綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)變化以及國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整將給德國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)更多的不確定性。

關(guān)于政府在提振經(jīng)濟(jì)所采取的“增長(zhǎng)倡議”，哈貝克此前在接受采訪時(shí)介紹到，政府采取了降稅、降低部分工業(yè)企業(yè)電價(jià)、減少官僚程序以及為吸引外國(guó)技術(shù)工人提供激勵(lì)措施等方面的措施，將在未來(lái)兩年得到充分實(shí)施，有望推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是部分德媒對(duì)政府的措施持保留態(tài)度，“德國(guó)之聲”網(wǎng)站認(rèn)為，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，德國(guó)各屆政府都在承諾要減少官僚障礙，以促進(jìn)投資，但過(guò)去數(shù)十年里這類承諾很少得到兌現(xiàn)。有德國(guó)專家認(rèn)為，德國(guó)政府提出的“增長(zhǎng)倡議”只是指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，對(duì)提振經(jīng)濟(jì)作用不明顯。德國(guó)經(jīng)濟(jì)能否恢復(fù)活力的關(guān)鍵在于保持工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，政府需要出臺(tái)干預(yù)性工業(yè)政策，制定有利于德國(guó)投資環(huán)境的政策。專家希望政府不要犯“資本保護(hù)主義”的錯(cuò)誤，過(guò)多干預(yù)德國(guó)企業(yè)出售企業(yè)的趨勢(shì)，要依照市場(chǎng)規(guī)律。

哈貝克承諾政府要付出更多努力，使德國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力，讓更多的企業(yè)和民眾感受到這些努力。“只有實(shí)踐中能感受到的簡(jiǎn)化措施，才是真正有效的。”