“337調(diào)查”是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查，禁止的是一切不公平競(jìng)爭(zhēng)行為或向美國(guó)出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為。如何有效應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”，在此做幾點(diǎn)建議。
     增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，持續(xù)創(chuàng)新
     創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，不斷創(chuàng)造自身核心技術(shù)，全面增強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力，提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，是抵御風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)健要素。
在研發(fā)階段，注重專利信息檢索，跟蹤、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利情況，積極推進(jìn)企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)在美國(guó)及時(shí)獲權(quán)，做好專利布局，構(gòu)筑外圍專利網(wǎng)，形成專利組合，有利于企業(yè)在被訴時(shí)，通過自身專利制約請(qǐng)求人。在產(chǎn)品出口美國(guó)前，全面調(diào)查美國(guó)市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的專利情況，做好專利預(yù)警分析，最大程度規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。如無法規(guī)避，可以與專利權(quán)人商談專利許可。如果是委托加工生產(chǎn)的輸美產(chǎn)品，在委托合同中需要加入有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的免責(zé)條款。
     積極應(yīng)訴
     目前國(guó)內(nèi)“337調(diào)查”敗訴率高的主要原因之一，就是企業(yè)沒有積極參與應(yīng)訴。如果被訴企業(yè)不應(yīng)訴，ITC會(huì)按缺席裁決，屬于自動(dòng)敗訴，ITC將發(fā)布排除令。被訴企業(yè)所有未經(jīng)許可的侵權(quán)產(chǎn)品將不問來源，永遠(yuǎn)被排除在美國(guó)市場(chǎng)之外。
抱團(tuán)應(yīng)訟，分?jǐn)偝杀?/span>
     應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”的費(fèi)用是相當(dāng)高昂的，而訴訟的對(duì)象一般是多家企業(yè)，如果由一家企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴，無論在精力上以及費(fèi)用上均難以承擔(dān)。另外，由于技術(shù)實(shí)力等方面的原因，無法有效駁斥請(qǐng)求方的侵權(quán)指控，即使勝訴，也往往會(huì)大傷元?dú)狻?/span>
     企業(yè)個(gè)體與產(chǎn)業(yè)整體唇齒相依，只有聯(lián)合起來形成合力，才能應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜、困難的局面。因此，國(guó)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)應(yīng)訴，同時(shí)積極尋求政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的支持。由政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭參與國(guó)際協(xié)調(diào)、建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制、建立應(yīng)訴費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，幫助涉訴企業(yè)取得較為有利的應(yīng)訴結(jié)果。
     選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)尋求和解
     “337調(diào)查”程序中有三次法定和解的機(jī)會(huì)，對(duì)于企業(yè)來說，能夠繼續(xù)向美國(guó)出口產(chǎn)品，保住市場(chǎng)份額是非常關(guān)鍵的，所以相當(dāng)一部分被訴企業(yè)在積極應(yīng)訴的同時(shí)，還會(huì)同原告方采取談判，以達(dá)成和解。“和為貴”的處事理念，也是ITC推崇的解決方案，這樣不僅節(jié)省了訴訟費(fèi)用及時(shí)間成本，雙方又可以非對(duì)抗的方式處理相關(guān)商業(yè)利益，從而提前終止調(diào)查。
     選擇最佳律師團(tuán)隊(duì)
     “聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”。“337調(diào)查”如此專業(yè)的法律事務(wù)，需交給專業(yè)的律師事務(wù)所去做。可以咨詢中美兩地不同事務(wù)所給出應(yīng)對(duì)策略，集思廣益，以更全面了解企業(yè)涉案技術(shù)、銷售情況。同時(shí)，委托專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利檢索，分析專利穩(wěn)定性及應(yīng)對(duì)措施。后續(xù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答辯狀以及進(jìn)行其他相應(yīng)的訴訟程序。此外，在合作的國(guó)外律師團(tuán)隊(duì)中，最好有中國(guó)籍律師。這樣不僅有利于雙方的語言交流，并且思維方式相對(duì)一致，對(duì)于雙方之間的事務(wù)處理會(huì)順暢高效很多。
     主動(dòng)發(fā)起“337調(diào)查”
     特別值得注意的是，“337調(diào)查”并非是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)制衡他國(guó)企業(yè)的利器。美國(guó)本土的企業(yè)，包括蘋果，也曾受到過“337調(diào)查”。正所謂“進(jìn)攻是最好的防守”。日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的一些企業(yè)在飽受“337調(diào)查”之苦后，已經(jīng)開始主動(dòng)提出“337調(diào)查”，遏制包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，且大有不可阻擋之勢(shì)。
     對(duì)于“337調(diào)查”，我國(guó)企業(yè)應(yīng)充分準(zhǔn)備，積極應(yīng)訴，占取較為有利的應(yīng)訴結(jié)果。另外，“337調(diào)查”某種意義上已經(jīng)成為雙方商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的手段之一，適時(shí)通過和解達(dá)成專利許可、交叉許可，或者達(dá)成戰(zhàn)略同盟，換以最大化的市場(chǎng)，這都是雙方樂于接受的雙贏局面。